不形單不隻影

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2013年11月22日 星期五

20從八股取士到現代官僚制度


2009年9月26日下午1:06

引用自


    在老師的網誌裡看到有關“八股取士”的內容,突然聯想到今天的“文官制度”,兩者表面看來也有其相同之處。」
引用老師的說話:一個制度用上幾百年而不衰, 我祇會對他尊重!

    可以在社會裡應用數百年的制度,必定有其可取之處;而中國明清時期“以八股取士”得到讀書人的接受,除了是因為“不可質疑”的皇帝旨意之外,當中的確是有其可取之處;可以說明這制度是適應了中國從第一個統一皇朝“秦”開始的現實需要!

    古中國,是一個內陸型的封建國家,不需要與其他周邊國家打交道也可以“自給自足”;要跟“外夷”接觸,大多數只是為了穩定邊防。

    故此,中國從秦代開始,便以世界中心的定位作為立國之本;“中國”,一個作為天下“中心”的國家,從來都只有外夷來訪,並不需要去巴結外夷。農業為本的社會,只要民生穩定皇權便可以鞏固;所有文武百官只需要有能力依照京城小數“精英”所定下的“皇帝聖諭”辦事便足夠,社會沒有“大亂”,可以說就是“傳承萬世基業”的基石!

    從前皇帝要從地方選拔人才,多以地方有名望的鄉紳舉薦“孝廉”為依據;到了“唐”“宋”兩代,才有所謂的“開科取士”;到了“明清兩代”,因為“朱子學說”成為了官方指定的統一思想,因此,皇帝心目中的賢才,就必需要對“儒家思想”有深入的認識才可以配合 “忠君愛國”統一思想的文官構架來管治國家。

    引用 錢穆 在他的中國歷史著作裡對“八股取士”的分析;要在限定的時間內,運用個人的畢生所學,去構思並運用文字寫下“對題”的答案而得到考官的賞識,並不是低能兒所能夠做到的!

    也因為“八股取士”是有其一定的評審標準,所有考生都知道其準則,所以是一個公平的官方選拔地方人才進入官僚架構裡工作的制度!

    “八股取士”只是這個官僚架構制度的第一步。

    能夠在科舉榜上有名的讀書人,只是合資格成為朝廷命官,能否真正勝任,便要經過吏部安排到不同官僚層面擔任官職以累積經驗,再通過定時的上級考評,才能夠得到確認和晉升機會!

    通常,這些新科狀員級別的官場新貴,最初是由中央政府調派到各縣為地方官,經過漫長的歲月,再逐步晉升回到中央政府任職內閣大臣;本來在不斷的考評制度之下,是可以保証朝廷必定可以得到所需要的輔政人才。

    在這種考評的晉升制度之下,官場新貴從只懂得“四書五經”的階段,漫漫變成為朝廷安置在各個不同範疇的“政治專才”。
    但是,人為的因素,卻往往讓“制度功能”瓦解!

   “山高皇帝遠”,中央政府無法好好控制地方官的職守,貪污瀆職經常出現,讓“父母官”變成為“土豪惡霸”的護身符,把本來的“順民”欺壓成為“蟻民”!
 
    香港承傳了“大英帝國”的政治官僚管理架構,有志進入政府為官的年輕人,學業成績符合政府的最低要求,通過面試程序受聘成為“初級政務官”,透過公務員的考評制度,以表現和經驗來獲得晉升機會,進入政府管治班子。

    制度是適時的,但是執行制度的“官員”往往就是讓制度崩潰的元兇之一。

   “政府官員”需要定時的評審以去蕪存菁;同樣,“政府制度”亦需要不斷的檢討和完善,以確保有效可行!

    “有效運作的政府”,是由“制度”與“官員”互相配合而出現;故此,“無能政府” 就是由“不合時宜的制度”與“不稱職的官員”兩者結合而成的。
 





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    伊德兄 :
            這貼文最擊節處係用客觀及宏觀去剖題 , 這種態度放諸日常生活取態都是錯不了的 !
            其實祇想補充小小自己謬見 , 「八股取仕」其實係非常適合皇權自我鞏固勢力的..
    伊德兄 :
            這貼文最擊節處係用客觀及宏觀去剖題 , 這種態度放諸日常生活取態都是錯不了的 !
            其實祇想補充小小自己謬見 , 「八股取仕」其實係非常適合皇權自我鞏固勢力的一種制度 , 因為每一個朝代得天下的既得利益者 , 大都是倚仗武力去奪取江山 ! 在取得天下後 , 為了使國內武裝力量適度 制 衡及削弱 , 不想重蹈前朝覆轍被下放的武裝力量推翻自己所打下的江山 ! 以儒家思想就最適合作為子民教化了 ! 甚麼君臣父子、忠君為國、沒有國 ? 何有家 ?…… 等等都以尊重皇權及以保衛皇權作最高目的 !
            科舉制度以鄉試、會試、殿試等形式取錄員生、文士 , 招攬文人入權力核心去用文官凌駕武官 , 用文人作最高領導去管治武人 ,
    作反的機會率相對較細 , 因為領導層係飲四書、五經的奶大 , 忠君的思想早已潛移默化 !
            但有利亦有弊 , 防得內但卻防不了外 , 近一千年 , 這種取仕方式被國內勢力推翻的確少了 , 但由文人治國卻每多葬身在國外武裝力量 , 如 : 金、遼、蒙、滿等外族相繼入侵, 取得天下 , 就是這個制度的盲點 !
    • 伊德 伊德
      • 伊德
      • 2009年9月27日上午8:09
      文、武分治,同時以“文官”統領“武將”,可能是目前最有效確保不會製造出另一個“希特拉”的政府架構模式!
      但是,911之後的小布殊,就為這種“文人”作為軍事最高總帥的制度示範了一個“同樣糟糕”的例子! ..
      文、武分治,同時以“文官”統領“武將”,可能是目前最有效確保不會製造出另一個“希特拉”的政府架構模式!
      但是,911之後的小布殊,就為這種“文人”作為軍事最高總帥的制度示範了一個“同樣糟糕”的例子!
       
  • FANGGO FANGGO
    • FANGGO
    • 2009年9月26日下午2:23
    香港文官制度效率已經在亞洲屬一屬二
    台灣承接中國古代科舉考試制度固然有可取之處
    然,政府運作制度設計原理防弊大於興利
    導致官員裹足不前、效能不彰,正是令人詬病之處!
     
    • 伊德 伊德
      • 伊德
      • 2009年9月27日上午8:06
      有時候,最低限度的“有效運作”,也是很多政府的最高目標!

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